La consommation d'énergie primaire baisse depuis 2006 dans l'Union européenne. Les chiffres présentés par Eurostat montrent un mouvement général, seuls l'Estonie, les Pays-Bas, la Pologne et la Suède affichant une consommation en hausse.
Le gouvernement souhaite que la consommation d’énergie globale baisse, de 7,5 % d’ici à 2023 et de 16,5 % en 2028, par rapport à 2012, avec des objectifs pour chaque énergie fossile.
Entre 2005 et 2012, la facture d'énergie des communes a augmenté de 35,5%. Des progrès en matière d'éclairage public, de patrimoine bâti et de véhicules ont pourtant permis une baisse de 9% de la consommation d'énergie sur la même période.
La baisse de la consommation d'énergie est la condition sine qua non de la réussite de la transition énergétique, estime l'Ademe. La seconde priorité est le développement des renouvelables. Pour autant, le débat sur la PPE semble bien mal engagé.
Pour la première fois, RTE anticipe une baisse de la consommation électrique et évoque une tendance de fond. Les gains d'efficacité énergétique se feront durablement sentir et les nouveaux usages ne compenseront pas la baisse de consommation.